Суд поддержал позицию ФАС о незаконности объединения в один лот ряд работ
В ФАС России поступила жалоба на проведение электронного аукциона. Заказчик проводил закупку на право заключения госконтракта на оказание услуг по комплексному обслуживанию административного здания и прилегающей территории с начальной ценой контракта в размере более 23,5 млн рублей.
Антимонопольная служба рассмотрела жалобу, провела внеплановую проверку и выявила в действиях заказчика нарушения. Так, в закупке неправомерно были объединены в один лот работы по обслуживанию инженерных систем здания и услуги по комплексной уборке здания и прилегающей территории. Нарушение привело к неправомерному установлению дополнительных требований к участникам закупки*.
ФАС России признала жалобу обоснованной и выдала предписание об аннулировании закупки. Заказчик не согласился с решением службы и обратился в суд.
Однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства и отказал в удовлетворении требований заказчика в полном объеме. Суд подтвердил, что объединение указанных работ и услуг в один лот приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки. Кроме того, это неизбежно ведет к отказу от участия в закупке лиц, имеющих лишь часть требуемого опыта, поскольку указанные работы и услуги образуют разные товарные рынки и не имеют функциональной и технологической связи между собой.
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 04.02.2026 № 24-06-06/7825 "Когда участник совместной закупки освобождается от предоставления обеспечения при проведении совместного конкурса или аукциона"
- Письмо ФАС России от 02.03.2026 № АТ/17095/26 "О возможности включения в один объект закупки нескольких товаров, работ, услуг"
- Решение Арбитражного суда от 31.07.2025 № А40-85698/25-121-332 "Допускается объединение в один лот закупки шприцев-манометров с иными медицинскими расходными материалами с предоставлением преимущества в отношении товаров российского происхождения"
- Письмо Минфина России от 25.12.2025 № 24-06-09/126242 "О цене контракта, заключаемого по результатам проведения электронного аукциона на право его заключения, если количество товаров, объем работ, услуг невозможно определить"
- Вебинар от 07.11.2025 "Обзор практики ФАС и судебной практики по 44-ФЗ в 2025 году"