Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 08.08.2023 по вопросу применения отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение от 13 февраля 2023 г. по вопросам применения положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Департамент, Закон № 223-ФЗ), с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. № 194н, сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 (далее - Требования № 476), сообщает следующее.

Специальный режим осуществления госзакупок для новых субъектов РФ, временно введенный в конце прошлого года, могут продлить на 2024 год Проект соответствующего правительственного постановления опубликован Минфином на портале проектов нормативных правовых актов.

В связи с поступающими в адрес Федерального казначейства обращениями в отношении принятого постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559 доводим следующую информацию.

Руководитель Высшей школы госзакупок Мария Федюкович рассказала, с какими трудностями сталкиваются заказчики новых регионов РФ. Также эксперт рассказала о рисках, которые ожидают закупщиков, и как их минимизировать.

В связи с поступлением вопросов о применении Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь пунктом 4.6.2 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. № 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее.

Минфин России остановился на трех моментах.

На общественном обсуждении находится проект, которым предложены особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также приемки и оплаты указанных работ.

Правительство РФ в очередной раз временно увеличило предельный размер аванса по госконтрактам. До конца текущего года порог авансирования установлен на уровне 50%, говорится в сообщении правительства РФ о подписании соответствующего постановления.

В связи с поступлением вопросов о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 2559) Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь пунктом 4.6.1 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. № 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее.

С 20 января 2023 г. Правительством РФ в соответствии с ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ введены меры, позволяющие адаптировать в 2023 году заказчиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к правилам осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ: введена возможность в период действия военного положения оперативно осуществлять закупки у едпоставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с заключением упрощенных контрактов «на бумаге» и с размещением информации о таких закупках только в закрытой части ЕИС; разрешено не предъявлять требования к спецобразованию работников заказчика, а также квалификационные требования к поставщикам; заказчикам не требуется достигать квоту закупок у СМП; не применяются правила нормирования (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2559).

Для госзаказчиков в новых субъектах РФ установлен режим закупок у единственного поставщика, следует из правительственного постановления, опубликованного на портале правовой информации.

Вступили в силу поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), согласно которым правительство РФ временно получило право регламентировать осуществление госзакупок в новых субъектах РФ.

На официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.11.2022 № 170н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Государственной Думой ФС РФ в I чтении принят проект федерального закона № 242406-8, устанавливающий особенности осуществления госзакупок на новых территориях РФ.

Госдума РФ приняла поправки к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), согласно которым правительство РФ может временно получить право регламентировать осуществление госзакупок в новых субъектах РФ (законопроект №242406-8).