Минфин РФ предлагает перевести работу Реестра недобросовестных поставщиков (РНП) в электронную форму и в значительной степени ее автоматизировать, следует из проекта правительственного постановления об утверждении правил ведения РНП, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ), который вступил в силу 11.05.2020, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить определение территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение о функционировании системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в рамках компетенции сообщает следующее.

Победитель не подписал контракт вовремя. Он пояснил, что уклоняться не хотел, поскольку:

Каков порядок рассмотрения заявления заказчика о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков?

Каковы сроки рассмотрения заявления заказчика о включении сведений об участнике в реестр недобросовестных поставщиков?

Участник закупки, требующей наличие лицензии, предоставил лицензию своего субподрядчика, который числится в РНП. Можем ли мы принять такую заявку?

Можно ли по 44-ФЗ заключить контракт с участником сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков?

Компанию хотят внести в список РНП, уже получили протокол признания уклонившимся, что делать?

Может ли участник, который в РНП, участвовать в торгах?

Победитель вовремя не подписал контракт и не предоставил его обеспечение. Он пояснил: уведомление о необходимости подписать контракт автоматически попало в "спам" электронной почты. Несмотря на этот аргумент, сведения о победителе включили в РНП.

Заказчик отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке из-за того, что поставщик нарушил условия контракта. УФАС решило включить сведения о поставщике в РНП, однако это произошло только через несколько месяцев после этого.

Являемся поставщиками по 44 ФЗ, я по не внимательности прикрепили на площадку банковскую гарантию по другому аукциону, какие возможны последствия?

Федеральная антимонопольная служба (далее — ФАС России) на основании пункта 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, с целью формирования единообразной практики направляет территориальным органам ФАС России для обязательного и незамедлительного использования в работе письмо по вопросам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — Реестр), предусмотренного Федеральным законом от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

Победитель электронного аукциона не подписал контракт на поставку техники и не предоставил в срок его обеспечение из-за поломки электронной подписи (ЭП). Его признали уклонившимся и включили сведения в РНП.

Эксперты Аналитического центра при правительстве (АЦ) усомнились в целесообразности реестра недобросовестных поставщиков как дисциплинирующего механизма в госзакупках. Попадание в реестр и, соответственно, отстранение от рынка госзаказа, по их мнению, часто неоправданно, тогда как реальные нарушители продолжают получать контракты. Альтернативу эксперты видят в развитии рейтинга деловой репутации с погружением в него факторов не только положительного, но и негативного поведения контрагентов. Заказчики и поставщики в оценке инициативы ожидаемо разошлись.

Не смогли подписать контракт из-за выгорания проводки. Звонили в УФАС - нам сказали, что подобные предписания уже давно не выписывают. Можно ли как-то заключить контракт?

Победитель электронного аукциона не подписал контракт и не представил его обеспечение в срок из-за технического сбоя (повреждение кабельной линии сети Интернет). Его признали уклонившимся и включили сведения в РНП. Победитель с этим не согласился.

Чем грозит частичное исполнение контракта по 44-ФЗ? В контракте три позиции товаров, будет осуществлена поставка только двух позиций. Грозит ли такая схема попаданием в РНП?

Правильно ли я понимаю, что при смене генерального директора на другого (которого нет в РНП), ООО продолжит находиться в РНП? Новый генеральный директор тоже попадёт в РНП? Или новый генеральный (как ИП и как учредитель других ООО имеется в виду) сможет без проблем участвовать в гос. закупках?