Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 21.07.2020 по вопросу направления обращения о согласовании применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - обращение), сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение от 02.07.2020 по вопросу согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрольный орган) заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися, в рамках компетенции сообщает, что 30.06.2020 Правительством Российской Федерации принято постановление N 961, устанавливающее предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом, а также Правила согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращения от 07.07.2020, от 16.07.2020 о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 961, Правила согласования), сообщает следующее.

Если поправки примут, госзаказчику придется соблюдать меньше формальностей, заключая контракт с единственным поставщиком. Станет больше возможностей использовать этот способ закупки.

Нужно ли согласовывать контролирующим органом? Подписание контракта с единственным участником, при электронном аукционе (если только одна заявка, соответствует требованиям).

Если по процедуре подана одна заявка, то мы должны согласовать заключение контракта с контрольным органом. По какой процедуре это сейчас делается?

Если на участие в совместной закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям Закона № 44-ФЗ, закупка признается несостоявшейся. Тогда, по мнению Минэкономразвития (письмо от 21.12.2015 № Д28и-3839), каждый заказчик должен согласовать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 16.03.2015 № Д28и-702 "О случаях, когда заказчик не обязан согласовывать с контрольным органом в сфере закупок заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 04.09.2015 № Д28и-2571 "О согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Приказ Минэкономразвития от 31.03.2015 № 189 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

Ответьте пожалуйста - относится ли к закупкам у единственного поставщика, те закупки которые были размещены путем электронного аукциона, но при этом аукцион признан не состоявшемся, из за отсутствия заявок, или только одна заявка, признана соответствующей

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития России от 12.01.2015 № Д28и-12 "Об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций."

Мы являемся участником закупки. Подано 2 заявки (в том числе одна наша) обе заявки соответствуют по 1-ой и 2-ой части. Аукцион признан несостоявшимся. Ценовые предложения не подавали не мы не второй участник. Так как наша заявка подана первой по времени, предполагаем, что заказчик должен направить на согласование в КО информацию о нас. Так ли это?

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо МЭР № 658-ЕЕ/Д28и и ФАС АЦ/1587/15 от 20.01.2015 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении законодательства российской федерации о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам признания электронного аукциона несостоявшимся"

С 31.12.2014 заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с уполномоченным органом, если электронный аукцион был признан несостоявшимся по основаниям, которые предусмотрены ч. 1 - 3.1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Соответствующие изменения в п. 25 ч. 1 ст. 93 данного закона были внесены Федеральным законом от 31.12.2014 N 498-ФЗ.

Провели аукцион для СМП. Он не состоялся в связи с наличием единственной заявки, контракт заключили по согласованию с контрольным органом. Учитывается ли этот контракт в 15 % для СМП? Или так как это ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (единственный поставщик), этот объем не учитывается?

В случае признания электронного аукциона несостоявшимся контракт заключается при наличии согласования контрольного органа в сфере закупок. Для получения согласования заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) направляет письменное обращение в соответствующий орган (ФАС России, Рособоронзаказ, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок).

В каком порядке заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, если аукцион признан несостоявшимся?

Предоставляются ли преференции, предусмотренные Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155, при закупке у единственного поставщика, если процедура закупки признана несостоявшейся?