Письмо Минфина РФ от 26.05.2022 № 24-06-08/49356 "Об отражении информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и регистрах бухучета"

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в рамках компетенции Департамента полагаем необходимым отметить следующее.

Частью 9 статьи 103 Закона № 44-ФЗ установлено, что данные, содержащиеся в информации и документах, предусмотренных пунктами 10 и 13 части 2 указанной статьи, подлежат регистрации в регистрах бухгалтерского учета после включения таких информации и документов в реестр контрактов в соответствии с указанной статьей.

Согласно пункту 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ), поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный в контракте в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком (подрядчиком, исполнителем), считается дата размещения в соответствии с указанным пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

Подпунктом "а" пункта 4 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Закона № 44-ФЗ) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

При этом датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги согласно пункту 8 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.

Департамент отмечает, что согласно приказу Минфина России от 29.04.2022 № 66н "О внесении изменений в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 № 258н" формирование и направление сведений о денежных обязательствах для постановки на учет получателями средств федерального бюджета осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе документа о приемке, сформированного в единой информационной системе в электронной форме, либо не позднее рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, сведений об исполнении контракта по документу о приемке, составленному на бумажном носителе.

Также сообщаем, что в соответствии с приказом Федерального казначейства от 29.04.2022 № 13н "О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н "О Порядке казначейского обслуживания" формирование и представление распоряжения о совершении казначейских платежей в орган Федерального казначейства осуществляются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем постановки на учет денежных обязательств (для федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений), а также не позднее второго рабочего дня, следующего за днем размещения сведений об исполнении контракта в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при исполнении федеральными автономными и бюджетными учреждениями государственных контрактов, включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками).

С учетом изложенного включение информации и документов, предусмотренных пунктами 10 и 13 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, в реестр контрактов, заключенных заказчиками, осуществляется автоматически после размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком, до регистрации указанной информации в регистрах бухгалтерского учета.