Письмо Минфина России от 14.07.2020 № 24-05-07/61146 "О расторжении госконтракта в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения; о подтверждении участником закупки опыта оказания услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению"

Пунктом 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 № 194н, установлено, что разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются Министерством, в случаях если на Министерство возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

При этом обязанность по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций на Минфин России не возложена.

Вместе с тем по вопросу расторжения государственного контракта по инициативе заказчика сообщаем следующее.

Законом № 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

По вопросу представления документов, подтверждающих опыт оказания услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, сообщаем следующее.

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 7 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

В соответствии с пунктом 7 Приложения № 1 к Постановлению № 99 при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления заказчик устанавливает в извещении, документации о закупке дополнительное требование о наличии за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на оказание соответствующих услуг, заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

При этом стоимость такого одного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цена лота), на право заключить который проводится закупка.

С целью подтверждения соответствия участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 7 Приложения 1 к Постановлению № 99, участник закупки представляет хотя бы один контракт (договор) на оказание соответствующих услуг, предусмотренных Постановлением № 99, при условии отсутствия применения к исполнителю неустоек (штрафов, пеней), а также копию акта (актов) оказанных услуг, подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора).

Вместе с тем при осуществлении закупок в 2021 году участником закупки могут быть представлены документы, подтверждающие наличие опыта исполнения контракта (договора) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, начиная с 2018 года.