Письмо Минфина России от 14.11.2022 № 02-16-06/110380 "О закупках ОМСУ и муниципальными казенными учреждениями товаров двойного назначения для их передачи в федеральную собственность"

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов в части бюджетного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу считаем возможным отметить следующее.

Постановлением N 1745 устанавливается право в том числе органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений (за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации) осуществлять закупки товаров двойного назначения и (или) передавать из муниципальной собственности в федеральную собственность материальные ценности, в том числе указанные товары, и (или) результаты выполненных работ (оказанных услуг) на основании заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации учреждениями (далее - уполномоченный орган Министерства обороны).

Таким образом, по мнению Департамента, правомерность (возможность) осуществления закупок органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями (за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации) товаров двойного назначения для их дальнейшей передачи в федеральную собственность обусловлена вышеизложенной нормой с учетом иных положений Постановления N 1745.

При этом Департамент отмечает, что согласно пункту 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.