Письмо Минфина России от 17.09.2020 № 24-04-08/81817 "О согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ № 329 имеет дату 30.06.2004, а не 30.07.2004.

Минфин России, в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 329, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 728, пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н (зарегистрирован в Минюсте России 10.10.2018 № 52385), не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, по толкованию норм, терминов и понятий, не рассматривает по существу обращения организаций по проведению экспертиз договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

Правила регулируют порядок согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе соответствующие действия заказчика. В частности, согласно пункту 2 Правил обращение формируется по форме согласно приложению к Правилам и направляется заказчиком.

Следует учесть, что согласно пункту 7 статьи 3 Закона № 44-ФЗ заказчиком является государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.

Однако юридические лица, указанные в частях 4, 4.1 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, к понятию "заказчик" не отнесены. Одновременно такие юридические лица в случаях, указанных в поименованных частях, осуществляют закупки в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ (с учетом определенных особенностей).

Учитывая изложенное, пункт 15 Правил содержит специальное положение о применении такими юридическими лицами Правил.

Таким образом, Правила применяются как заказчиками, так и вышеуказанными юридическими лицами.