Письмо Минфина России от 30.05.2025 № 02-12-10/53495 "О привлечении банка, в том числе предоставившего банковскую гарантию, для банковского сопровождения контракта, заключенного для федеральных нужд"
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение муниципального казенного учреждения от 25 апреля 2025 г., направленное письмом от 29 апреля 2025 г., по вопросу заключения договора о банковском сопровождении с банком, предоставившим банковскую гарантию, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. № 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.
Вместе с тем Департамент считает возможным выразить в рамках компетенции свою позицию по поставленному в обращении вопросу.
Согласно положениям статьи 35 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963 (далее - Правила № 963), включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов. При этом случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд (далее - контракт, сопровождаемый контракт), определяют соответственно Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, местная администрация.
Положениями абзаца второго пункта 5 Правил № 963 предусмотрено, что в целях банковского сопровождения контракта, заключенного между заказчиком и поставщиком в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, для обеспечения федеральных нужд, привлечение банка осуществляется заказчиком, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 11 Правил № 963.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 20.09.2014, которым утверждены Правила, имеет номер 963, а не 923.
Пунктом 11 Правил № 963 определено, что, в случае если между банком и поставщиком заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера, предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения). Отбор банка осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом № 44-ФЗ, в случае если банк привлекается заказчиком (пункт 12 Правил № 923). Дополнительно отмечается, что исчерпывающий перечень условий сопровождаемого контракта, а также договора о банковском сопровождении определен пунктами 6 - 8 и 13 - 14 Правил № 963 соответственно, при этом Минфин России не уполномочен рассматривать вопросы правомерности заключения муниципальных контрактов и договоров.
- Вид документа: Письмо
- Орган власти: Министерство финансов РФ
- Дата документа: Пятница, 30 Май 2025
- Номер документа: 02-12-10/53495
- Название документа: О привлечении банка, в том числе предоставившего банковскую гарантию, для банковского сопровождения контракта, заключенного для федеральных нужд
Скачать вложения:
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 02.04.2025 № 02-12-10/32452 "О закупках юрлицами за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ; об осуществлении казначейского и банковского сопровождения контрактов"
- Письмо Минфина России от 27.03.2025 № 02-12-10/30381 "О банковском сопровождении контрактов, заключенных для нужд субъекта РФ, муниципальных нужд"
- Письмо Минфина России от 10.12.2024 № 02-12-14/124598 "О казначейском и банковском сопровождении государственного (муниципального) контракта"
- Письмо Минфина России от 01.11.2024 № 02-12-12/107480 "О применении счетов для расчетов по контракту, подлежащему банковскому сопровождению, поставщиком по которому является бюджетное учреждение"
- Письмо Минфина России от 02.09.2024 № 02-12-12/83030 "О применении НПА при отборе банков для осуществления банковского сопровождения контракта по проведению мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта без взимания платы"