Доказательство сговора при проведении электронного аукциона по одинаковому ip
Как показывает свежая судебная практика, суды поддерживают доказательства ФАС о наличии сговора участников закупки при проведении электронного аукциона, если действия участников закупки производятся с одного ip-адреса, одного компьютера и т.п.
Для того, чтобы избежать возможных неблагоприятных последствий и санкций со стороны ФАС, с учетом имеющейся судебной практики, участники заказа станут чаще использовать следующие пути маскировки сговора:
1. Каждый УЗ будет иметь свой индивидуальный (желательно выделенный) ip адрес. Услуги доступа в интернет будут организованы через различных операторов. Как вариант, наряду с кабельным интернетом может использоваться мобильный интернет (тут они будут учитывать возможность отследить через оператора в каком районе он использовался в момент торгов, но это только в рамках оперативно-розыскных мероприятий). Кроме того могут использоваться услуги бесплатных точек доступа Wi-Fi. Также будут востребованы широко представленные в интернете услуги анонимайзеров, подменяющих действительный ip адрес.
2. Каждый УЗ будет иметь собственную рабочую станцию, на которой будут рабочие файлы только УЗ-владельца. Естественно эти рабочие станции будут размещаться в разных местах. Как вариант, наряду со стационарным компьютером, могут завести ноутбук.
"Продвинутые" участники более изощрены в способах сокрытия сговора и доказывать сговор по одинаковому ip-адресу скоро станет не актуально, но пока, менее "продвинутых" в технической оснащенности участников, ФАС вполне сможет отлавливать.
Конечно необходимо помнить об ответственности, которая возлагается на участников заказа, вступающих в сговор, при проведении процедур определения поставщика, с целью ограничения конкуренции.
1. Каждый УЗ будет иметь свой индивидуальный (желательно выделенный) ip адрес. Услуги доступа в интернет будут организованы через различных операторов. Как вариант, наряду с кабельным интернетом может использоваться мобильный интернет (тут они будут учитывать возможность отследить через оператора в каком районе он использовался в момент торгов, но это только в рамках оперативно-розыскных мероприятий). Кроме того могут использоваться услуги бесплатных точек доступа Wi-Fi. Также будут востребованы широко представленные в интернете услуги анонимайзеров, подменяющих действительный ip адрес.
2. Каждый УЗ будет иметь собственную рабочую станцию, на которой будут рабочие файлы только УЗ-владельца. Естественно эти рабочие станции будут размещаться в разных местах. Как вариант, наряду со стационарным компьютером, могут завести ноутбук.
"Продвинутые" участники более изощрены в способах сокрытия сговора и доказывать сговор по одинаковому ip-адресу скоро станет не актуально, но пока, менее "продвинутых" в технической оснащенности участников, ФАС вполне сможет отлавливать.
Конечно необходимо помнить об ответственности, которая возлагается на участников заказа, вступающих в сговор, при проведении процедур определения поставщика, с целью ограничения конкуренции.
Последнее изменениеСуббота, 13 Август 2016 06:59
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо ФАС России от 05.07.2024 № 28/59120/24 "По вопросам привлечения заказчика к административной ответственности по ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ"
- Письмо Минфина России от 13.12.2023 № 02-09-05/120474 "Об осуществлении внутреннего финансового контроля в сфере закупок и оформлении результатов контрольного мероприятия"
- Письмо Минфина России от 26.04.2024 № 24-06-06/39637 "О при привлечении экспертов в рамках проведения налогового контроля "
- Письмом Минфина России от 15.03.2024 № 24-06-06/23205 "О необходимости применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""
- Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.02.2024 № 22-6/156 "Об анализе нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере, установленных Федеральным казначейством в 2023 г. при проведении контрольных мероприятий"