В строительной госзакупке не оценивали опыт капремонта и сноса — кассация подход поддержала
Заказчик приобретал работы по строительству путепроводов "под ключ". Опыт участников оценивали только из договоров на строительство (реконструкцию) автодорог, а также комплексных контрактов, которые включали подобные работы.
УФАС решило, что заказчик незаконно ограничил предмет договоров, которыми участники подтверждали квалификацию. Он не учитывал опыт работ по капремонту и сносу, хотя этого требует положение об оценке.
Суды с контролерами не согласились:
-заказчику следовало установить требование о наличии опыта лишь по строительству и реконструкции без учета капремонта и сноса. Только такой опыт позволял выполнить весь комплекс работ от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию;
-положение об оценке разрешает заказчику сформировать порядок оценки заявок с учетом своих потребностей, целей и значимости закупки. Уменьшение числа участников из-за высоких требований не нарушает принципа равноправия, если гарантирует, что победитель выполнит обязательства;
-предмет договоров ограничили обоснованно. Только опыт строительства и реконструкции соответствовал будущему контракту.
Если бы заказчик учитывал в том числе договоры на капремонт и снос, оценка квалификации потеряла бы смысл.
Сходную позицию недавно поддержал и ВС РФ.
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 20.08.2025 № 24-06-06/81236 "О применении показателя оценки заявок участников закупки "наличие у участников закупки деловой репутации""
- Письмо Минфина России от 20.08.2025 № 02-05-07/81625 "О применении бюджетной классификации в отношении расходов на исполнение судебного решения в части погашения задолженности по госконтракту и возмещения судебных издержек истца"
- Письмо Минфина России от 09.12.2025 № 24-06-09/119388 "Об особенностях исполнения контракта при закупках работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства"
- Письмо Министрой РФ от 12.12.2025 № 77021-АВ/09 "Об изменении цены контрактов на строительство, капитальный ремонт объектов капитального строительства в пределах увеличения налога на добавленную стоимость"
- Решение Арбитражного суда от 25.03.2025 № А73-19241/2024 "Возврат аванса при расторжении договора подряда вследствие просрочки"