Обязан ли привлекать субподрядчиков из числа СМП, СОНКО исполнитель контракта, который сам является СМП / СОНКО?

Ответ: Согласно ч. 5 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНКО устанавливается к ППИ, не являющемуся СМП / СОНКО. В связи с этим возникает вопрос: как быть, если извещением и документацией о закупке предусмотрено привлечение исполнителем контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНКО, однако победитель данной закупки сам является СМП / СОНКО? Требуется ли такому ППИ привлекать субподрядчиков из числа СМП, СОНКО?

Наиболее оперативный ответ на этот вопрос был дан Минэкономразвития России (см., например, письмо от 01.12.2015 № ОГ-Д28-15247): если контракт заключен с использованием ч. 5 ст. 30 Закона № 44-ФЗ с ППИ, который сам является СМП, за ним сохраняется обязанность по привлечению субподрядчиков из числа СМП, СОНКО в объеме, установленном условиями контракта.

Однако в более поздних письмах Минэкономразвития России (от 10.04.2017 № Д28и-1556, от 13.01.2017 № Д28и-224, от 23.12.2016 № ОГ-Д28-15310) позиция ведомства сменилась на противоположную. Согласно новым разъяснениям, в рассматриваемом случае ППИ не обязан привлекать к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНКО. Заказчикам было рекомендовано при подготовке проектов контрактов формулировать условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНКО с указанием на то, что данное условие не применяется, если контракт заключается с ППИ, являющимся СМП или СОНКО.

Указанный подход поддерживается и судебной практикой.