Письмо Минфина России от 09.07.2024 № 24-08-08/63740 "О составлении независимой гарантии, используемой в целях закупок, и содержании в ней дополнительных условий"
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.06.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части возможности установления заказчиком дополнительных требований к независимой гарантии, сообщает следующее.
Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.
В соответствии с положениями части 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии.
Частью 8.2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ определены полномочия Правительства Российской Федерации по установлению дополнительных требований к независимой гарантии, а также типовой формы независимой гарантии, используемой для целей Закона № 44-ФЗ.
В реализацию указанных полномочий Постановлением № 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены дополнительные требования к независимой гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - дополнительные требования к независимой гарантии), типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта (далее - типовые формы независимых гарантий).
Согласно абзацу первому дополнительных требований к независимой гарантии независимая гарантия должна быть составлена по типовым формам независимых гарантий и на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона № 44-ФЗ, с учетом перечисленных в указанном абзаце дополнительных требований.
При этом согласно примечаниям <1> и <9> к пункту 16 типовых форм независимых гарантий такие гарантии могут содержать дополнительные условия (при наличии), которые не должны противоречить положениям извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (при наличии).
Учитывая изложенное, независимая гарантия должна быть составлена по типовой форме и на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона № 44-ФЗ, с учетом дополнительных требований к независимой гарантии. При этом независимая гарантия может содержать дополнительные условия, которые не должны противоречить положениям извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке (в случае, если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (при наличии).
- Вид документа: Письмо
- Орган власти: Министерство финансов РФ
- Дата документа: Вторник, 09 Июль 2024
- Номер документа: 24-08-08/63740
- Название документа: О составлении независимой гарантии, используемой в целях закупок, и содержании в ней дополнительных условий
Скачать вложения:
Похожие материалы (по тегу)
- Вебинар от 01.08.2024 "Как правильно договориться с заказчиком"
- Письмо Минфина России от 21.04.2020 № 24-02-06/31880 "О документах, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"
- Письмо Минпромторг РФ от 05.07.2024 № 70351/11 "О запрете на указание заказчиком дополнительных характеристик, которые не предусмотрены позицией каталога"
- Письмо Минфина России от 27.05.2024 № 24-06-09/48531 "О требованиях к независимой гарантии, предоставляемой в целях обеспечения заявок, исполнения контрактов при закупках"
- Письмо Минфина России от 27.05.2024 № 24-06-09/48397 "Об указании бюджетным учреждением объема финансового обеспечения закупок в плане-графике и внесении в него изменений"