Письмо Минфина России от 19.11.2024 № 24-06-09/114823 "О сроке заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании электронного запроса котировок несостоявшимся"

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

В соответствии с положениями части 8 статьи 52, пункта 4 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в случае признания электронного запроса котировок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом № 44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Пунктом 3 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ установлено, что заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

В силу положений части 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных данной частью.

Так, согласно пункту 3 части 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ заказчик подписывает контракт не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Учитывая изложенное, если электронный запрос котировок признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ для заключения контракта с победителем электронного запроса котировок, а именно не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, учитывая положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), на которых в том числе основывается законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Департамент полагает возможным отметить, что согласно пункту 4 статьи 528 и статье 765 ГК РФ в случае заключения государственного или муниципального контракта по результатам торгов такой контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов.