Из Постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2015 N 04АП-5893/2015 по делу N А19-10283/2015 следует, что если антимонопольный орган не принял жалобу, в частности, из-за того, что она подана без такой документации, то он нарушил положения Закона N 44-ФЗ.

В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2015 N Ф09-6677/15 по делу N А71-15377/2014 не признаны нарушением Закона N 44-ФЗ действия заказчика, допустившего к участию в аукционе лицо, которое указало неправильные сведения о предмете закупки в прикрепленном к заявке файле.

Мы муниципальное казенное учреждение. Все закупки за нас проводит отдел муниципального заказа. Мы для них только подготавливаем техническое задание и обоснование НМЦК. На закупку канцелярских товаров они требуют, чтобы обязательно было указано 2 неизменяемые характеристики и 2 изменяемые, ссылаясь на п. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ: «Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.»

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 17.03.2015 № Д28и-717 "О праве заказчика устанавливать в документации о закупке и в госконтракте валюту иную, чем российский рубль, и определять порядок ее пересчета в рубли, а также о возможности изменения условий контракта в случае изменения его валюты"

ВС РФ в Определении от 25.09.2015 N 309-ЭС15-12018 по делу N А07-17597/2014 признал законными действия заказчика, который в одностороннем порядке отказался от контракта из-за того, что поставщик нарушил требование к сроку изготовления товара. Исполнитель пытался оспорить это, так как данное требование отсутствовало в контракте и содержалось только в документации.

Не допускаются изменение объекта закупки ч. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ; хотим приобрести квартиру, можно ли внести изменения в техническое задание и указать конкретные показатели. Например, высота потолков не менее 2,50 м.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 31.08.2015 № Д28и-2551 "Об установлении требования обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта при проведении конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, если документацией о закупке и (или) проектом контракта предусмотрена выплата аванса, в целях применения антидемпинговых мер"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 07.08.2015 № ОГ-Д28-10636 "Об указании участником закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе, а также об указании наименования объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд с 1 января 2017 г"

Организация является участником открытого конкурса на выполнение работ, проводимого казенным учреждением. Заказчиком в конкурсной документации не указано на возможность/ невозможность изменения условий контракта при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, а также, если по предложению заказчика увеличиваются или уменьшаются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов.

---

Верховный суд РФ высказал мнение, что указание заказчиком в документации о закупке и в контракте на возможность изменения условий контракта (предусмотренных пп. а и б п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ является его правом, отсутствие такового указания не свидетельствует о несоблюдении заказчиком и уполномоченным органом положений п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Правомерно ли отсутствие такого указания в конкурсной документации?

Ответ: Да, правомерно. Это право заказчика, он может использовать его по своему усмотрению.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 04.08.2015 № Д28и-2250 "Об определении заказчиком в положении о закупке случаев внесения изменений в извещение о закупке и документацию о закупке, а также об изменении заказчиком предмета заключенного договора"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 20.05.2015 N Д28и-1432 "Об установлении в документации о закупке требования о предоставлении информации о конечных бенефициарах (выгодоприобретателях)"

Вывод сделанный в Письме Минэкономразвития от 27.05.2015 № Д28и-1391 применим для договоров, заключенных в соответствии с Законом N 223-ФЗ, и основан на положениях п. 5 ч. 10 ст. 4 этого Закона.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 06.04.2015 № Д28и-894 "О хранении заказчиком документов, составленных при проведении конкурса или закрытого аукциона"

Такой вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2015 по делу N А56-77504/2014.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо ФАС России от 21.05.2014 № АЦ/20578/14 "О разъяснении законодательства о контрактной системе"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 19.12.2014 № Д28и-2723 "Об установлении заказчиком при осуществлении закупки работ, услуг, связанных с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), в документации о закупке требования к участникам закупки о наличии лицензии на данный вид деятельности"

Антимонопольный орган в ходе внеплановой проверки выявил нарушения законодательства о контрактной системе. В частности, заказчик неправомерно включил в техническое задание аукционной документации требование о том, что участник должен предусмотреть в заявке конкретный гарантийный срок эксплуатации товаров. Заказчик с решением УФАС не согласился и обжаловал его в суде.

В действиях заказчика антимонопольный орган выявил нарушение, связанное с установлением в документации требования, согласно которому участники обязаны представить копии регистрационных удостоверений на лекарственные препараты в составе заявки. Был сделан вывод о том, что это удостоверение (его копия) передается заказчику вместе с товаром. Следовательно, требовать включения такого документа в состав заявки нельзя.

Планируется закупка по Закону № 44-ФЗ – открытый аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку комплекса оборудования. В данный комплект входят составляющие в виде комплектов. Правомерно ли включать в документацию о закупке указание на товарные знаки без использования слов «или эквивалент» в части двух комплектов, если они обеспечивают взаимодействие с уже имеющимся у заказчика оборудованием? То есть товарный знак будет указан только на часть оборудования, входящего в состав комплекса.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 12.03.2015 № Д28и-652 "Об отражении в извещении об осуществлении закупок информации об ограничениях (преимуществах) в отношении участников закупки при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"