Menu
RSS
A+ A A-

Как обеспечить закупки у субъектов малого предпринимательства не менее 15% от суммы плана-графика

Как обеспечить закупки у субъектов малого предпринимательства не менее 15% от суммы плана-графика
Вопрос о том, как можно обеспечить соблюдение требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о необходимости проведения закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций волнует любого государственного и муниципального заказчика.
Напомню, что в соответствии с требованиями Федерального закона 44-ФЗ государственный и муниципальный заказчик обязан обеспечить проведение закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% от совокупного годового оборота, что на данном и на последующих этапах равнозначно 15% от суммы плана-графика закупок.

Для решения этой и нескольких смежных задач возможно использовать систему "yo-yo" (или "ё-ё", "йо-йо" ). Суть этой системы заключается в том, что на данном этапе развития контрактной системы законодатель установил, что базой для расчета данных процентов являются суммы, указанные в Плане-графике закупок. В этом и состоит основная уязвимость.

Yo yo ("ёё" или "йо йо") - древняя игрушка, состоящая из двух одинаковых по размеру и весу диска из пластика, дерева или металла, связанных с осью, с помощью веревки, привязанной вокруг неё (оси). Суть игры в yo yo заключается в выбросе диска от играющего с последующим возвращением диска за счет веревки, находящейся в руке у игрока.

Предлагаемая система решения заключается в том, чтобы последовательно, на этапе, когда у заказчика имеется достаточно средств и времени, обеспечить себе завышенный совокупный годовой объем по Плану-графику закупок. Заказчик включает в План-график закупок проведение конкурентной процедуры определения поставщика (аукцион в электронной форме, конкурс и пр.) для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, но после публикации извещения о проведении в установленные сроки отказывается от проведения этой процедуры.

После отказа от проведения процедуры определения поставщика, заказчик повторно вносит в план-график закупок информацию о проведении процедуры определения поставщика для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и вновь отказывается от нее после публикации извещения. Таким образом сумма плана-графика закупок возрастает каждый раз на величину начальной максимальной цены контракта и эти суммы идут в зачет закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. От размера НМЦК зависит количество необходимых итераций, чем она больше, тем меньше повторов необходимо.

Естественно система yo yo будет работать до тех пор, пока о ней знают и используют ее ограниченное сообщество заказчиков. С массовым использованием, придет осознание законодателя о необходимости запрета действий, подпадающих под систему yo yo. Кроме того, необходимо помнить об ответственности за манипулирование данными плана-графика закупок и возможные неприятные вопросы со стороны контролирующих органов.
Последнее изменениеСуббота, 13 Август 2016 07:04


Наверх

Полезные сайты

Торговые площадки

Партнеры

Поддержать ресурс

У нас много планов и проектов для Вас, но ограниченное количество ресурсов. Если Вы хотите поддержать ресурс, Вы можете перечислить любую сумму одним из указанных ниже способов:
Перечислением с банковской карты
Перечислением с Яндекс.Деньги
Перечислением на WebMoney R290425940010

Официальные сайты

Услуги портала

Контакты

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
+ 7 9128 424 424
rahmarrav
460019, Оренбург, пр.Автоматики, 12

Мы в социальных сетях

Вконтакте Facebook Telegram Twitter Одноклассники Livejournal Instagram Google+ Pinterest