Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение от 29.06.2022 по вопросу порядка применения позиций каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Департамент, каталог), сообщает следующее.

Федеральное казначейство рассмотрело обращение от 06.10.2023 № 01-454, перенаправленное письмом Минфина России от 20.10.2023, по вопросу указания заказчиком инструкции по заполнению характеристик в заявке при формировании извещения об осуществлении закупки работ (услуг) в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и сообщает следующее.

В связи с поступающими вопросами о применении ограничения допуска товара, являющегося радиоэлектронной продукцией и происходящего из иностранного государства, при осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) закупок работ в сфере строительства Минфин России, Минпромторг России, Минцифры России, Минстрой России, являющиеся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах закупок, промышленного комплекса, информационных технологий (включая вопросы стимулирования спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию гражданского назначения), строительства соответственно, сообщают следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение АО от 11.09.2023 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в части представления документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, сообщает следующее.

Заказчик закупал томограф и установил ограничения допуска импортной радиоэлектроники. Он не применил позицию КТРУ и использовал дополнительные параметры товара вне каталога. Заказчик пояснил, что позиции, которые были в нем:

С 1 октября при описании объекта закупки его параметры указывают через ЕИС, если в КТРУ нет соответствующей позиции.

Заказчики приобретали функционально не связанные товары. Объединяли в один лот продукцию с нацрежимом и без него. Отклоняли заявки по неверному основанию. Описывали объект закупки не по КТРУ.

Участник пожаловался на избыточное описание объекта закупки: список параметров товара изложили на 111 страницах.

Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции. По условиям закупки на поставку в том числе рулонных штор для больницы цвет и фактуру ткани следовало согласовать с заказчиком после заключения сделки. Контрагент должен был представить несколько вариантов на выбор в порядке, что определили в контракте.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент) рассмотрев обращение по вопросу о применении позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Департамент, каталог), порядки формирования и использования которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила формирования каталога, Правила использования каталога, ЕИС) сообщает следующее.

Ведомство среди прочего отметило: не следует включать в описание требование о соответствии медизделий определенному классу потенциального риска применения. Это может ограничить конкуренцию.