В прошедшем месяце внимание профессионального сообщества было приковано к утвержденной Правительством РФ Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах (распоряжение от 31 января 2019 г. № 117-р). Но наряду с позитивно воспринятыми предложениями по упрощению закупочных процедур и продолжению интеграции различных информационных систем друг с другом отдельные предложения Концепции вызывают опасения у участников контрактной системы. Обязательное планирование закупок за 3 месяца до размещения извещения о закупке и исключение запроса предложений из числа способов закупки может лишить контрактную систему гибкости, которой и сейчас не хватает ее участникам.

Несмотря на то что электронизация закупок уже состоялась, изменения контрактной системы на этом не будут останавливаться. Минздрав России в письме от 27 декабря 2018 г. № 18-3/10/2-708 сообщил о продолжении работы по определению взаимозаменяемости лекарственных препаратов и поэтапном переходе на использование референтных цен в 2019 году.

Традиционно наступление нового года связано с вступлением в силу большого количества изменений в законодательстве о закупках. Так, с 1 января заказчики по Закону № 44-ФЗ обязаны проводить все закупочные процедуры в электронной форме, а заказчики по Закону № 223-ФЗ – осуществлять закупочную деятельность по обновленному положению о закупке. Помимо этого, вступили в силу и другие важные изменения, подробная информация о которых отражена в этом вестнике.

Из важных новостей – принят федеральный бюджет на 2019–2021 гг., а федеральные бюджетные учреждения согласно письму Минфина России от 23.10.2018 № 21-02-04/75903 уже начинают осваивать подготовку планов закупок в системе «Электронный бюджет». Стоит напомнить, что с 1 января 2019 г., начиная с этапа подготовки плана закупок, казначейский контроль по ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ вновь станет «блокирующим» для заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков.