Должен ли заказчика по 223-ФЗ, зарегистрированный в октябре 2019, сдавать отчет в срок до 1 февраля 2020 о закупках у СМСП?

Ответ: Думаю, что не должна в связи со следующим. Вновь созданной организации предоставляется трехмесячный период для подготовки к работе по правилам Закона № 223-ФЗ, я называю его «мораторий». В это время организация еще не имеет размещенного в ЕИС положения о закупке, а также и других документов.

Работает просто по обычным (общим) правилам ГК РФ. Третий месяц заканчивается сейчас, в январе, но это уже другой календарный год, он и будет для такой организации первым отчетным годом по поводу закупок у СМСП.