Заключать договор с сомнительной фирмой не хочется, но формально отклонять их заявки нет возможности, процедуры можно пока отменить, но как работать дальше?
- Автор Ольга Беляева
Мы работаем по правилам Закона № 223-ФЗ, часто проводим "запросы цен". Самую низкую цену по всем процедурам предлагает какое-то ООО, зарегистрированное несколько месяца назад. Начинаем изучать информацию об этой организации в интернете и выясняется, что директор этой фирмы является одновременно
учредителем другого ООО, которое было открыто около трех лет назад и являлось ответчиком по куче арбитражных дел (неисполнение обязательств по поставке оплаченного товара по договору). Заключать договор с таким сомнительным субъектом не хочется, но формально отклонять их заявки не можем, процедуры можно пока отменить, но вопрос в том, как работать дальше?
Ответ: Идеального рецепта, поверьте, нет. Во-первых, целесообразно установить требование об обеспечении заявки, деньги в виде "входного барьера" могут оттолкнуть недобросовестных субъектов. Во-вторых, можно установить разнообразные виды обеспечения исполнения договора и, конечно, не предусматривать аванс, а только пост-оплату. В-третьих, можно расширить критерии оценки и вместо запроса цен провести запрос предложений с двумя критериями оценки – цена и опыт поставок. Если опыта нет (например, нет исполненных без штрафных санкций договоров), то участник получает меньшее количество баллов. Хотя в глобальном масштабе изменение способа закупки кардинально не решает проблему. Способ закупки не находится в прямой причинно-следственной связи с результатом исполнения договора.
В-четвертых, наказание за срыв договорных обязательств, конечно, должно быть неотвратимым. Но для включения в реестр недобросовестных поставщиков необходимо судебное решение о расторжении договора в связи с его существенным нарушением со стороны поставщика. Кроме того, недобросовестный контрагент завтра откроет новое ООО с чистого листа. И плевать он хотел на РНП.
Последнее от Ольга Беляева
- Если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, то, заключая контракт с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, нужно ли согласовывать это с антимонопольным органом?
- При признании электронного запроса котировок несостоявшимся, ввиду отсутствия заявок, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом?
- Может ли форс-мажором считаться признание страны недружественной?
- Будут ли последствия у заказчика, если договор будет расторгнут по соглашению сторон, без применения штрафных санкций к поставщику?
- Необходимо ли направлять поставщика в РНП при его отказе от заключения договора? Причина – повышение цен, в связи с введением санкций.