Письмо Минфина России от 09.10.2024 № 24-07-08/97814 "О содержании положения о закупке, внесении в него изменений, его утверждении и размещении в ЕИС в сфере закупок"

В соответствии с пунктами 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Также Минфин России не наделен полномочиями по контролю за соблюдением требований Закона № 223-ФЗ, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий субъектами регулирования Закона № 223-ФЗ.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

Согласно частям 1 и 2 статьи 2, части 2 статьи 3, статье 3.6 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона № 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке), которые должны содержать требования к закупке, включая порядок подготовки и осуществления закупок конкурентными и неконкурентными способами, в том числе порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки.

При этом Закон № 223-ФЗ не содержит ограничений по числу, предельному объему, случаям неконкурентных закупок, в том числе закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Таким образом, положение о закупке не должно содержать положений, не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

При этом необходимость внесения изменений в положение о закупке определяется заказчиком самостоятельно с учетом его содержания и предусмотренных законодательством Российской Федерации требований.

Утверждение и размещение в единой информационной системе в сфере закупок положения о закупке осуществляются в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908.