В правительстве вновь обсуждается идея ужесточения требований к импортозамещающим закупкам госкомпаний — теперь в виде попытки комитета Госдумы по промышленности устранить лазейки в законе, позволяющие закупать иностранные товары под видом отечественных для выполнения квот, и заставить госкомпании учитывать в квотах лишь продукцию из правительственных перечней местной продукции. В Белом доме депутатский законопроект лоббирует Минпромторг, однако в Минфине обращают внимание, что описываемой проблемы уже не существует.

Глава Комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев направил в Правительство РФ проект поправок к Закону № 223-ФЗ, ужесточающий порядок выполнения госкомпаниями квот закупок у отечественных поставщиков.

О предложениях Минфина России по упрощению механизма импортозамещения рассказал замдиректора Департамента Артем Гриненко на III Балтийской межрегиональной конференции.

17 октября 2022 г. в Генеральной прокуратуре РФ прошло совещание по вопросам ввоза товаров иностранного производства на таможенную территорию России без разрешения правообладателей, производителей и официальных дилеров, а также по расширению перечня товаров, подлежащих параллельному импорту. В мероприятии приняли участие представители Торгово-промышленной палаты РФ и Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейших российских ретейлеров, включая X5 Retail Group, «Магнит», «Ленту» и др.).

На III Балтийской межрегиональной конференции заместитель директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Артем Гриненко рассказал о предложениях по упрощению механизма импортозамещения в сфере закупок.

Минфин намерен пересмотреть подходы к оценке закупочных программ госкомпаний в разрезе их конкурентности. Принятые в последние годы нормативные изменения и директивы де-факто стимулируют госкомпании к неконкурентным закупкам ради импортозамещения и выполнения контрсанкционных мер. В результате Минфин предлагает госкомпаниям отчитываться как о конкурентных и неконкурентных закупках, так и о соотношении «вынужденных» закупок у единственного поставщика с числом неконкурентных закупок в целом, что должно позволить оценивать искажения конкуренции самим государством. Между тем новые требования к отчетности могут обеспечить ведомство статистикой и о невидимых государству закупках — из-за антисанкционных послаблений госкомпании могут засекречивать данные о них.

За три с половиной месяца работы механизма параллельного импорта в Россию ввезено товаров почти на 9,4 млрд долларов, а по итогу года ожидается сумма не менее 20 млрд долларов. Продление механизма после 2023 г. будет зависеть от поставок иностранных правообладателей и возможностей российского производителя их заместить.

Минфин России выступил против включения алкоголя в перечень товаров, параллельный импорт которых в РФ разрешен. Ранее с предложением разрешить параллельный импорт алкоголя выступила Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейших российских ретейлеров, включая X5 Retail Group, «Магнит», «Ленту» и др.).

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников сообщил о принципиальном решении Правительства РФ продлить действие 37 антикризисных мер (в антикризисном плане более 300 мероприятий). Ранее премьер-министр Михаил Мишустин наряду с завершением ряда точечных мер анонсировал продление части мероприятий. Это, например, увеличение с 30 до 50% авансирования госконтрактов и упрощенная покупка торговыми сетями долей в компаниях, контролировавшихся иностранными собственниками.

Минпромторг России разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ, объединяет Ozon, «Яндекс.Маркет», «М.Видео» и др.) готовит письмо в Минпромторг России с предложением продлить действие параллельного импорта на 2023 г..

Минпромторг за три года планирует импортозаместить иностранные комплектующие в отечественных самолетах. Соответствующий тендер на сумму в 3,75 миллиардов рублей разместили на портале госзакупок. Сейчас большое количество запчастей в российских лайнерах – иностранного производства.

Первые индустриальные центры компетенций (ИЦК) по замещению импортного программного обеспечения могут быть отобраны правительственной комиссией по цифровому развитию уже в сентябре.

Минпромторг РФ планирует в ближайшие несколько месяцев запустить для госзаказчиков в рамках государственной информационной системы "Промышленность" (ГИСП) информационный сервис в области импортозамещения, заявила заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Надежда Лещенко в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.

Минпромторг РФ за 9 месяцев текущего года отклонил заявки госзаказчиков на закупку импортной продукции, приобретение которой запрещено при наличии аналогов российского производства (запрет установлен постановлением №616), на общую сумму 53 млрд рублей, заявила заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Надежда Лещенко в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.

Выполнение госкомпаниями минимальной доли закупок у отечественных производителей столкнулось с проблемами, признали в среду, 24 марта, участники форума "Госзаказ". Госкомпании не готовы к выполнению требований из-за рисков потери эффективности, у правительства же пока нет инструментов принуждения к протекционистским закупкам. Белый дом уже приступил к формированию нормативной базы для импортозамещения, но пока меры носят скорее экспериментальный и точечный характер. Реальная же настройка механизма квотирования станет возможна лишь в 2022 году.