Нужно ли прикреплять к плану-графику на 2016 год обоснование НМЦК по каждой закупке в виде отдельного файла?

Согласно позиции Минэкономразвития расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) не отражаются в ряде контрактов, заключенных с единственным поставщиком. К их числу относятся, например, закупки на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.

При закупках для обеспечения федеральных нужд предлагается установить начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) 500 млн руб., при закупках для обеспечения нужд субъекта и муниципальных нужд - 50 млн руб. Если эти значения превышены, поставщику следует предоставить сведения о соисполнителях.

Скажите, пожалуйста, сколько минимально нужно собрать коммерческих предложений для определения НМКЦ? И нужно ли размещать запрос ценовой информации в ЕИС?

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 21.08.2015 № ОГ-Д28-11180 "Об осуществлении закупки по отбору аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности путем проведения открытого конкурса, а также о заключении контракта по цене, превышающей начальную (максимальную) цену контракта на размер НДС"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Постановление Правительства РФ от 11.09.2015 № 964 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)"

В практике заказчиков распространено применение коэффициентов снижения НМЦК к ценовому предложению победителя в закупке. Данный коэффициент используется для пересчета стоимости отдельных позиций товаров, работ (в спецификации, смете) при заполнении проекта контракта до направления победителю с целью избежать в дальнейшем недобросовестного поведения со стороны последнего.

---

Правомерно ли применение заказчиками «коэффициентов снижения НМЦК» для определения в спецификации или смете стоимости отдельных позиций товаров, работ?

Ответ: Безусловно, это неправомерно. Но в целом это патовая ситуация (мне с ней приходится сталкиваться как члену единой закупочной комиссии). Тут надо договариваться, потому что поставщику «все равно», что будет по позициям, заказчику, напротив, важно для целей бухгалтерского учета. Есть и дело такое в практике Арбитражного суда города Москвы, когда суд указал на необходимость договоренностей сторон

Заказчик проводит электронный аукцион на поставку мыла на сумму 50 тыс. руб. вносит данный заказ в план график. По результатам аукциона выявлен победитель с ценой контракта 30 тыс. руб. Должен ли заказчик поменять начальную сумму заказа в плане графике с 50 тыс. руб. на 30 тыс. руб.? Или в плане-графике данная сумма не подлежит редактированию?

Заключая контракт, заказчик по согласованию с участником вправе увеличить количество поставляемого товара, если эта возможность предусмотрена документацией (ч. 18 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 12.12.2014 № Д28и-2787 "О возможности участника закупки, освобожденного от уплаты НДС и применяющего УСН, участвовать в закупках; о заключении и оплате контракта вне зависимости от применяемой победителем системы налогообложения"

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 23.09.2014 № Д28и-1923 "Об определении цены жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов при заключении государственных (муниципальных) контрактов"

Каким образом необходимо отразить в Плане-графике экономию, образовавшуюся в результате снижения НМЦК по результатам проведения закупочных процедур? При том, что добавление в План-график новой строки (закупка на сумму образовавшейся экономии) приведет к тому, что общая сумма НМЦК превысит лимиты.

Заказчикам при обосновании НМЦК следует руководствоваться Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567, в том числе п. 3.19. Согласно этому пункту для определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен рекомендуется использовать не менее трех источников данных о цене товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). При этом случай, когда на определенной территории существует только один поставщик (подрядчик, исполнитель), не является исключением.

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития от 31.12.2014 № Д28и-2909 "Об определении начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении государственных и муниципальных закупок жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"

По мнению ведомства, при расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), необходимо:

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо Минэкономразвития России от 12.01.2015 № Д28и-11 "Об определении начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении государственных и муниципальных закупок жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов."

По нижеприведенной ссылке Вы можете скачать Письмо МЭР от 05.10.2014 № ОГ-Д28-7698 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ"

Начальная (максимальная) цена договора (НМЦ) при проведении любых регламентированных закупок является одним из ключевых показателей необходимых как для формирования извещения и закупочной документации, так и для рассмотрения и оценки заявок поданных для участия в такой закупке.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1047 утвержден общий порядок определения нормативных затрат.

По нижеприведенной ссылке Вы может скачать Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов"