Письмо Минфина России от 02.03.2020 № 24-06-07/15284 "О подаче заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, конкурентных закупках в электронной форме"

В соответствии с частью 5 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации вправе определить типовую форму заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, а также вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке. Такие типовая заявка, типовая документация обязательны для применения заказчиками и (или) участниками закупки.

Указанные типовая форма заявки, требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (далее - Постановление № 1401).

Согласно пункту 2 Постановления № 1401 оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязан обеспечить участнику закупки возможность подачи заявки на участие в закупке путем ее формирования на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с утвержденной типовой формой заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 44-ФЗ электронный документооборот осуществляется исключительно с использованием электронных площадок, специализированных электронных площадок, единой информационной системы в сфере закупок. Применение иных информационных систем Законом № 44-ФЗ не предусмотрено.

Кроме того, согласно части 1 статьи 3.3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки также на электронной площадке.