Письмо Минфина России от 26.03.2020 № 24-05-08/24051 "О закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг, необходимых для посещения фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий"

Примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минфина России № 194н имеет дату 14.09.2018, а не 10.10.2018.

Пунктом 12.5 Регламента Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 10.10.2018 № 194н, установлено, что разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются Министерством в случаях, если на Министерство возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

При этом обязанность по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также по толкованию норм, терминов и понятий на Минфин России не возложена.

Вместе с тем Минфин России считает возможным сообщить, что согласно пункту 26 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта:

- на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку;

- оказание услуг, связанных с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий.

При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.

Таким образом, в случае наличия приглашения на посещение фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий заказчик вправе на основании пункта 26 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ осуществлять закупку услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), необходимых для посещения указанных мероприятий, которые включают в себя обеспечение проезда к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания.

При отсутствии оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик согласно части 1 статьи 24 Закона № 44-ФЗ должен использовать конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При этом Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Дополнительно сообщаем, что согласно части 24 статьи 22, пункту 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик вправе осуществить закупку по цене единицы товара, работы, услуги в пределах максимального значения цены контракта.