Отсутствие протокола признания уклонившимся не является основанием для отказа включения в РНП
Федеральное казенное предприятие проводило закупку в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". С учетом того, что требованиям закупочной документации соответствовала только заявка Общества, заказчик признал закупку несостоявшейся и принял решение о заключении договора с обществом. В установленный срок общество договор не подписало, в связи с чем заказчик обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы с требованием о включении сведений об обществе в Реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП). Заключением Управления сведения об обществе были включены в РНП, однако общество оспорило заключение в судебном порядке.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, указав, что сведения об обществе не могут быть включены в РНП в связи с неопубликованием заказчиком соответствующего итогового протокола о признании общества победителем в закупке. Решение суда было оспорено заказчиком в апелляционном порядке.
Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции не согласилась, отменила его и приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований общества.
В обоснование своей позиции апелляционная коллегия указала следующее:
1) После признания закупки несостоявшейся заказчик направлял обществу письмо, в котором сообщил, что он вправе заключить договор с единственным участником закупки – обществом. Общество направило заказчику ответное письмо, в котором выразило согласие на заключение договора и на его исполнение. Следовательно, вывод суда в отношении того, что общество объективно не могло знать о решении заказчика заключить договор с ним, как с единственным участником закупки, чья заявка была признана соответствующей, не соответствует обстоятельствам дела.
2) В соответствии с заявкой на участие в закупке, общество взяло на себя обязательство подписать договор в соответствии с требованиями закупочной документации и условиями названной заявки, следовательно, оно не вправе отказаться от заключения договора.
3) В опубликованном протоколе о рассмотрении заявок на участие в закупке заказчик указал, что закупка признана несостоявшейся, и заказчик вправе заключить договор с единственным участником – с обществом. При этом протокол рассмотрения заявок по существу отвечает требованиям итогового протокола, поскольку составлен по итогам проведения закупки, признанной несостоявшейся, и в нем содержится исчерпывающие требования, предусмотренные частью 14 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.
Если вы оказались в в ситуации, когда вам грозит включение в РНП, обратитесь за помощью к нашим экспертам. Имея большой положительный опыт защиты клиентов, они помогут Вам избежать реестра недобросовестных поставщиков.
Последнее изменениеПонедельник, 20 Февраль 2023 13:09
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 23.01.2026 № 24-06-07/4214 "О закупках за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ с условиями соблюдения положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок"
- Письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26 "О дроблении закупок"
- Письмо Минфина России от 21.01.2026 № 24-06-09/3177 "О необходимости заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 93 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ"
- Письмо Минфина России от 22.01.2026 № 24-06-06/3618 "Об определении начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком"
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 18.12.2025 № ГМ/120761/25 "О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта"