По новым правилам заказчики будут принимать гарантии банков, отвечающих требованиям правительства. Перечень таких банков появится на сайте Минфина.

Согласно законопроекту № 197556-7 предлагается внести изменения предусматривающие возможность уменьшения суммы банковской гарантии по мере поступления оплаты по контракту, обеспечением которого она является.

ВС РФ пояснил, когда можно считать, что участник госзакупки уклоняется от заключения контракта

По мнению Минэкономразвития, отраженном в письме от 10 апреля 2017 N Д28и-1594 банковская гарантия может быть не принята заказчиком, если не будет содержать исчерпывающий перечень документов, с которыми заказчик должен обращаться в банк для взыскания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 г. № 1005 (Дополнительные требования к банковской гарантии): «Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

Может ли заказчик установить срок возврата участнику закупки обеспечения исполнения контракта по истечении гарантийного срока на поставленный товар? Не будет ли это нарушением норм Закона № 44-ФЗ?

Экономическая коллегия ВС РФ рассмотрела дело об обжаловании решения антимонопольного органа. Он посчитал, что госзаказчик установил в документации неправомерное требование к банковской гарантии. Она должна была действовать не меньше 60 дней с даты окончания срока контракта.

В Государственную Думу направлен на рассмотрение законопроект предусматривающий срок действия банковской гарантии для контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог не менее гарантийного срока эксплуатации дорожного покрытия по таким контрактам.

Минэкономразвития России в течение одного дня пишет в двух письмах. В письме от 27.01.2017 г. № 290 повторяет ответ от 16.01.2017 г. № 168 и указывает, что «заказчик вправе производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) или вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней».

Вывод следует из письма Минэкономразвития от 09.12.2016 № ОГ-Д28-14786. Оно указало: в Законе N 44-ФЗ нет положений о возможности предоставить последовательно несколько банковских гарантий.

К такому выводу пришло Минэкономразвития в отношении гарантий, обеспечивающих исполнение контракта. Обязанность сообщить банку о перемене бенефициара по гарантии лежит на самом госзаказчике.

Вывод Минэкономразвития (письмо от 19.08.2016 № Д28и-2160) применим, когда заказчик может потребовать неустойку, например, если исполнитель допустил просрочку. Ранее ведомство считало, что заказчик вправе требовать от банка выплатить неустойку в рамках суммы гарантии, если в гарантии не предусмотрено иное.