Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 23 сентября 2022 г., а также направленное посредством электронной почты письмом от 26 сентября 2022 г. по вопросу о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. № 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление № 620) в части осуществления совместных закупок, сообщает следующее.

Правительство смягчило требования к формированию госзаказа на медицинские изделия. Госзаказчики могут объединять несколько лотов при таких поставках для заключения офсетных контрактов. Это избавит исполнителей госзаказа от необходимости создавать собственную производственную площадку для выпуска каждого вида медизделий, закупаемых властями. Смягчение условий произошло по инициативе Москвы, которая занимает особое место на рынке региональных госзакупок.

Заказчики смогут объединять в один лот медизделия разных видов по НКМИ при закупках, по итогам которых заключают офсетные контракты. Ситуацию добавят в список исключений из правила о монолоте.

В госзакупках определили неправильный порядок оценки заявок, установили запрет на допуск импортных товаров без учета оснований для его неприменения, неверно сформировали лот. В закупках отдельных видов юрлиц требовали лишнего от победителей, без оснований отклонили заявку.

Контролерам пожаловались на ограничение конкуренции при закупке рентген-аппаратов. Контрагента обязали помимо поставки выполнить брендирование оборудования — изготовить и разместить на нем логотип медучреждения по методрекомендациям Минздрава.

Если осуществляется закупка работ по содержанию (ремонту) дорог города, то заказчикам следует учесть:

Ведомство сообщило, что критерии формирования лота при закупках работ по ремонту и содержанию автодорог, которые оно обобщало ранее, неактуальны. Заказчикам следует учитывать новые.

В положении о закупке закрепили неоднозначные условия сделки с единственным участником. Требовали оригинал независимой гарантии в электронной закупке. Безосновательно отклонили заявку. Неверно сформировали лот.

Незаконно установили в проекте контракта условие о том, чтобы с заказчиком согласовали состав товара для выполнения работ. Ограничили конкуренцию, когда укрупняли лот. В техзадании привели параметры продукции не такие, как в разрешении не применять запрет на допуск.

Контролеры отметили, что в условия закупки незаконно включили право заказчика запрашивать у участников дополнительные документы и сведения до подведения ее итогов. Претензий не избежали и те, кто ограничил конкуренцию из-за неверного формирования лота или отклонил заявку без оснований.

Нарушение было выявлено при проведении электронного аукциона на право заключения договоров на установку рекламных конструкций на муниципальных зданиях и земельных участках.

Ведомство сообщило: инструменты для стентирования допустимо закупать вместе с коронарными стентами как расходные материалы без ограничений по НМЦК. Заказчики вправе применить исключение из требования к формированию лотов.

Участник закупки на содержание автомобильных дорог пожаловался на незаконное укрупнение лота. В него включили работы на двух дорогах в разных муниципальных районах области, хотя могли провести отдельные закупки.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 878), сообщает следующее.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение от 25.06.2020 о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ № 126н) в части вопроса о применении кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и формировании лотов, сообщает следующее.

Считается ли нарушением Законов №№ 44-ФЗ, 135-ФЗ включение в контракты, заключаемые на основании по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ разных продуктов питания, относящихся к разным ОКПД? Или это требование необходимо соблюдать только при составлении аукционной, котировочной документации?