Жалоба на действие заказчика при формировании документации о закупке

По мнению Заявителя, Заказчик при формировании документации о закупке включил в нее неточные сведения, а именно:

- указал различные сведения начальной (максимальной)цене контракта;
- в Техническом задании документации о закупке предусмотрел требование о поставке товаров в индивидуальной упаковке без установления требований к качеству поставляемого товара.

При рассмотрении жалобы Комиссией было установлено следующее.

АО «Аэропорт Астрахань» является самостоятельным юридическим лицом, которое, в соответствии с п.1 ч.2 ст.1 Закона о закупках, обязано совершать закупки в соответствии с правилами и общими принципами, установленным Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках, при покупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч.3 ст.2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Согласно ч.1 ст.3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика, отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Таким образом, установление в документации о закупке требований о поставке товаров обусловлено потребностями Заказчика. При этом Заказчиком не установлены требования к поставляемому товару, которые могли бы ограничить участника закупки в части выбора состава либо производителя поставляемого товара.

Таким образом, Комиссия Астраханского УФАС пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы.