Какова ответственность заказчика за неисполнение предписания ФАС?
- Автор Ольга Беляева
По результатам рассмотрения первых частей заявок на
участие в электронном аукционе
были отклонены шесть заявок
из восьми. Аукцион был проведен между двумя оставшимися
участниками.
Начальная максимальная цена контракта составляла 600 тыс. руб. Победитель
сделал всего лишь один ход и с
суммой 585 тыс. руб. выиграл
этот аукцион (реальная стоимость товара в 3 раза ниже максимальной цены контракта).
Не согласившись с этим несколько участников данного аукциона, чьи заявки были отклонены по первой части, подали жалобы в ФАС. Все поданные жалобы ФАС признал обоснованными и выдал предписание Заказчику:
1) отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
2) повторно рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в аукционе
3) провести процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Прошло более 10 дней с момента выдачи предписания ФАС заказчику, однако на официальном сайте по данной закупке ничего не изменилось, как были старые протоколы и определение поставщика, так и остались. Мало того, в разговоре заказчик заявил, что намерен закупить данный товар у единственного поставщика (т.е. за 600 тыс. руб.). Прав ли он?
Ответ: Во-первых, у заказчика нет оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Во-вторых, он может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания антимонопольного органа на основании ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 50 тыс. руб.; на юридических лиц – 500 тыс. руб.).
Не согласившись с этим несколько участников данного аукциона, чьи заявки были отклонены по первой части, подали жалобы в ФАС. Все поданные жалобы ФАС признал обоснованными и выдал предписание Заказчику:
1) отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
2) повторно рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в аукционе
3) провести процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Прошло более 10 дней с момента выдачи предписания ФАС заказчику, однако на официальном сайте по данной закупке ничего не изменилось, как были старые протоколы и определение поставщика, так и остались. Мало того, в разговоре заказчик заявил, что намерен закупить данный товар у единственного поставщика (т.е. за 600 тыс. руб.). Прав ли он?
Ответ: Во-первых, у заказчика нет оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Во-вторых, он может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания антимонопольного органа на основании ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 50 тыс. руб.; на юридических лиц – 500 тыс. руб.).
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо Минфина России от 11.03.2025 № 02-11-06/23879 "О применении НПА, регулирующего установление авансовых платежей в размере не менее 80% в договорах (контрактах) при закупках промышленных товаров"
- Письмо Минфина России от 24.02.2025 № 24-03-06/17354 "О вопросах, связанных с применением запретов, ограничений, преимуществ, особенностей определения НМЦК в рамках национального режима при закупках товаров, работ, услуг"
- Вебинар от 08.04.2025 "Организация и проведение закупок у единственного поставщика по Закону № 44-ФЗ"
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 05.03.2025 № 28/19569/25 "О соблюдении типовой формы при составлении независимой гарантии"
- Вебинар от 01.04.2025 "Порядок подачи жалобы и границы их рассмотрения по 223 ФЗ"
Последнее от Ольга Беляева
- Если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, то, заключая контракт с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, нужно ли согласовывать это с антимонопольным органом?
- При признании электронного запроса котировок несостоявшимся, ввиду отсутствия заявок, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом?
- Может ли форс-мажором считаться признание страны недружественной?
- Будут ли последствия у заказчика, если договор будет расторгнут по соглашению сторон, без применения штрафных санкций к поставщику?
- Необходимо ли направлять поставщика в РНП при его отказе от заключения договора? Причина – повышение цен, в связи с введением санкций.