Какова ответственность заказчика за неисполнение предписания ФАС?
- Автор Ольга Беляева
По результатам рассмотрения первых частей заявок на
участие в электронном аукционе
были отклонены шесть заявок
из восьми. Аукцион был проведен между двумя оставшимися
участниками.
Начальная максимальная цена контракта составляла 600 тыс. руб. Победитель
сделал всего лишь один ход и с
суммой 585 тыс. руб. выиграл
этот аукцион (реальная стоимость товара в 3 раза ниже максимальной цены контракта).
Не согласившись с этим несколько участников данного аукциона, чьи заявки были отклонены по первой части, подали жалобы в ФАС. Все поданные жалобы ФАС признал обоснованными и выдал предписание Заказчику:
1) отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
2) повторно рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в аукционе
3) провести процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Прошло более 10 дней с момента выдачи предписания ФАС заказчику, однако на официальном сайте по данной закупке ничего не изменилось, как были старые протоколы и определение поставщика, так и остались. Мало того, в разговоре заказчик заявил, что намерен закупить данный товар у единственного поставщика (т.е. за 600 тыс. руб.). Прав ли он?
Ответ: Во-первых, у заказчика нет оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Во-вторых, он может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания антимонопольного органа на основании ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 50 тыс. руб.; на юридических лиц – 500 тыс. руб.).
Не согласившись с этим несколько участников данного аукциона, чьи заявки были отклонены по первой части, подали жалобы в ФАС. Все поданные жалобы ФАС признал обоснованными и выдал предписание Заказчику:
1) отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
2) повторно рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в аукционе
3) провести процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Прошло более 10 дней с момента выдачи предписания ФАС заказчику, однако на официальном сайте по данной закупке ничего не изменилось, как были старые протоколы и определение поставщика, так и остались. Мало того, в разговоре заказчик заявил, что намерен закупить данный товар у единственного поставщика (т.е. за 600 тыс. руб.). Прав ли он?
Ответ: Во-первых, у заказчика нет оснований для осуществления закупки у единственного поставщика. Во-вторых, он может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания антимонопольного органа на основании ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ (административный штраф на должностных лиц в размере 50 тыс. руб.; на юридических лиц – 500 тыс. руб.).
Похожие материалы (по тегу)
- Письмо ФАС России от 26.05.2025 № ГР/48883/25 "В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики"
- Письмо Минфина России от 24.04.2025 № 24-06-09/41454 "Об участии в закупках самозанятых по Закону № 44-ФЗ"
- Вебинар от 15.05.2025 "Отдельные вопросы проведения закупок в рамках Закона № 223-ФЗ"
- Вебинар от 20.05.2025 "Способы отбора поставщиков и требования к участникам госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ"
- Письмо ФАС и ФНС России от 15.05.2025 № ЕД-17-31/1324/МШ/45087/25 "О совместной позиции ФАС России и ФНС России по применению сервиса оценки юридического лица и сервиса оценки индивидуального предпринимателя при осуществлении закупок товаров, работ"
Последнее от Ольга Беляева
- Если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, то, заключая контракт с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, нужно ли согласовывать это с антимонопольным органом?
- При признании электронного запроса котировок несостоявшимся, ввиду отсутствия заявок, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом?
- Может ли форс-мажором считаться признание страны недружественной?
- Будут ли последствия у заказчика, если договор будет расторгнут по соглашению сторон, без применения штрафных санкций к поставщику?
- Необходимо ли направлять поставщика в РНП при его отказе от заключения договора? Причина – повышение цен, в связи с введением санкций.