Почти треть конкурсов на государственные закупки лекарств была отменена в первом полугодии 2022 года, свидетельствует исследование консалтинговой компании Headway. Это означает, что пациенты не могут вовремя получить жизненно важные инъекции или таблетки. Forbes разбирался, в чем причина волны отмен В 2015 году 30-летней Лине Фирсовой из Уфы поставили диагноз – первичный иммунодефицит. Это редкое генетическое нарушение, «выключающее» часть иммунной защиты организма. Полжизни ее мучили постоянные пневмонии, которые в конце концов привели к операции по удалению части легкого. После того как причина заболеваний была найдена, единственным спасением для Фирсовой стали ежемесячные инъекции иммуноглобулина. Однако получить его удавалось не всегда. В последний раз, даже после решения Верховного суда Башкортостана, она не получала положенного ей лекарства с января по июнь, был однажды и двухлетний перерыв. Последние месяцы вместо государства снабжением Лины иммуноглобулином занимается благотворительный фонд «Подсолнух», собирающий для нее средства на инъекции, которые к тому же постоянно дорожают: в декабре 2018 года один укол обошелся ей в 95 400 рублей, в апреле 2022-го – уже в 190 518 рублей. По данным Национального регистра, рассказали Forbes в «Подсолнухе», на конец прошлого года в России числилось 2034 человека, которые нуждаются в постоянном лечении иммуноглобулином. И среди них не только люди с первичным иммунодефицитом. Но в последнее время получать иммуноглобулин от государства становится все сложнее. За первое полугодие 2022 года, свидетельствует исследование консалтинговой компании Headway (есть у Forbes), по «иммуноглобулину человека нормальному» было отменено 72% гостендеров на 6,5 млрд рублей. Доля всех отмененных госзакупок лекарств в I квартале составила 30%, а во II квартале выросла до 33%, сообщает Headway. Forbes разбирался, что происходит с госзакупками лекарственных препаратов.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев в рамках компетенции обращение о применении положений приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ № 126н), сообщает следующее.

В целях реализации мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" размещается обновленный (дополненный) перечень взаимозаменяемых лекарственных препаратов.

Региональные госучреждения, в т.ч. муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут проводить неконкурентные закупки (ст. 1 проекта):

- у ГУП субъекта РФ;
- АО, если 100% его акций принадлежит субъекту РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.03.2022 № 443 в реестр могут попасть поставщики лекарств и медизделий, если единственный производитель из страны, не вводившей экономические санкции против РФ. Напомним, недавно разрешили закупать такие товары у едпоставщика по специальному основанию.

В соответствии с пунктом 28.1 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

В 2022 и 2023 годах, чтобы определить объем закупок у СМП и СОНКО, заказчики исключают из СГОЗ контракты на приобретение лекарств и медизделий.

Госдума приняла в третьем чтении поправки к Закону № 44-ФЗ, направленные на упрощение закупок в условиях санкций. В 2022 и 2023 годах, чтобы определить объем закупок у СМП и СОНКО, заказчики исключат из СГОЗ контракты на приобретение лекарств и медизделий (ст. 3 законопроекта).

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении отдельных норм Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) и сообщает.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращения от 20.02.2020 по вопросу применения отдельных положений приказа Минфина России от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ № 126н), сообщает следующее.

Провести закупку у едпоставщика по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно на основании акта президента или правительства. Для этого надо подать обращение в том числе в ряд госорганов, чтобы получить экспертные заключения: в Минфин, Минэк и ФАС.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение ФГБУ от 24.01.2020 о применении Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) при указании информации о стране происхождения товара, сообщает следующее.

Правительство РФ будет учитывать заключения Минздрава РФ при определении единственных поставщиков в рамках госзакупок лекарственных препаратов для медицинского применения, а также соответствия этих лекарств критериям отбора таких препаратов, следует из проекта указа президента РФ, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

Будет ли являться нарушением, если при обосновании НМЦК в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 19.12.2019 № 1064н заказчик определил начальную цену единицы лекарственного препарата как среднее значение?

Минпромторг РФ предложил ввести правило "второй лишний" при госзакупках некоторых видов лекарственных препаратов, производство которых осуществляется в РФ по полному циклу.

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросам о нарушениях в сфере закупок лекарственных средств, не зарегистрированных на территории Российской Федерации (далее - обращение), в рамках компетенции сообщает следующее.

В соответствии с письмом от 11.02.2020 о представлении позиции по обращению в связи с заявлением генерального директора АО о возможных нарушениях законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок медицинского оборудования в части завышения начальной (максимальной) цены контракта Минфин России в рамках установленной компетенции сообщает следующее.

В этом году продолжился рост госзакупок лекарств по неконкурентным процедурам — с участием одного заявителя или вовсе без тендера. Так за три квартала власти приобрели препараты более чем на 560 млрд руб., экономия не превысила 3,4%. На аукционах с участием четырех и более компаний среднее снижение цены достигало 30%. Участники рынка уверены, что прямые переговоры с производителями в такой ситуации выгоднее формальных тендерных процедур.