Menu
RSS
A+ A A-

Главная проблема Закона № 223-ФЗ в новых регионах

Руководитель Высшей школы госзакупок Мария Федюкович рассказала, с какими трудностями сталкиваются заказчики новых регионов РФ. Также эксперт рассказала о рисках, которые ожидают закупщиков, и как их минимизировать.

Предусматривается ли положениями Закона № 223-ФЗ возможность формирования и подписания документов о приемке в электронной форме посредством ЕИС?

Нет, в настоящее время такая возможность законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц не предусмотрена.

Минпромторг РФ предлагает снизить уровень секретности закрытых конкурентных закупок

Уровень секретности закрытых конкурентных закупочных процедур в электронной форме в рамках госзакупок и закупок госкомпаний РФ может быть снижен, следует из проекта правительственного постановления, подготовленного Минпромторгом и опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

Какие сроки предусмотрены законодательством для оплаты по контрактам, заключаемым с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (если контракт заключается без использования ЕИС)?

В соответствии с п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, как, например, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

В заявке участника электронного конкурса в подтверждение наличия опыта предоставлены только реестровые номера исполненных им контрактов и ссылки из ЕИС. Вправе ли заказчик принять такую информацию к оценке заявок?

Нет, так как в соответствии с пп. «е» п. 28 Положения об оценке заявок, утв. ПП РФ от 31.12.2021 № 2604, к оценке принимаются подтверждающие документы (договоры и акты) в случае их направления в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов и в полном объеме со всеми приложениями.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.02.2023 № 318 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

1. Запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616).

Письмо Федерального казначейства от 27 января 2023 г. № 07-04-05/14-1926 "О формировании Распоряжений в ГИС ЕИС"

В связи с обращениями территориальных органов Федерального казначейства, связанных с санкционированием Распоряжений о совершении казначейского платежа (далее - Распоряжение), Федеральное казначейство сообщает следующее.

Размещен проект федерального закона, предусматривающий возможность обмена документами между поставщиками из стран-членов ЕАЭС и госзаказчиками из РФ без использования ЕИС

Иностранные поставщики, не имеющие усиленной квалифицированной электронной подписи (она необходима для работы в ЕИС), полученной в аккредитованном удостоверяющем центре, смогут обмениваться с заказчиками документами без использования ЕИС. Речь идет о составлении, подписании и направлении документов о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке, соглашения об изменении условий контракта, соглашения о расторжении контракта и т.п. Эту же норму предполагается распространить на подачу иностранными поставщиками жалоб.

Поставщикам из стран ЕАЭС разрешат обмениваться документами с госзаказчиками РФ без использования ЕИС

Поставщикам из стран ЕАЭС временно разрешат обмениваться документами с госзаказчиками РФ в ходе исполнения контрактов без использования Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, следует из проекта поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

Какие есть основания для неразмещения в ЕИС сведений о закупках у заказчиков по Закону № 223-ФЗ

В соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ и ПП РФ № 301 от 06.03.2022 введение санкций со стороны недружественных стран или принятие ограничительных мер непосредственно в отношении осуществляющего закупку заказчика (для кредитной организации – в отношении нее или ее контролирующего лица) является основанием для обязательного неразмещения в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг и о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор по результатам закупки.

Имеет ли право заказчик размещать положение о закупке и план закупок на собственном сайте

Да, вправе. Но необходимо учитывать, что согласно ч. 7 ст. 4 Закона № 223-ФЗ размещение указанной в ст. 4 информации на сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является дополнительным правом заказчика и не заменяет основной его обязанности публиковать всю информацию в ЕИС.

Подлежит ли включению в планы закупок информация о проводимых в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ закупках?

Да, в соответствии с абз. 3 п. 4 правил формирования плана закупки, утвержденных ПП РФ № 932 от 17.09.2012 (изменения, вступившие в силу с 16.11.2022), в план закупки, начиная с 2023 года и далее подлежит включению информация о закупках, проводимых в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, которая не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС (т.е. в открытой части).

Письмо Минфина России от 05.12.2022 № 20-01-03/30540 "О контрактной системе в сфере закупок осуществление приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)"

Федеральное казначейство рассмотрело обращение по вопросу нарушения положений части 13 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Объём закупок государства и госкомпаний за 2022 год

Данные об объемах закупок государства и госкомпаний за 2022 год свидетельствуют о нарастании негативных тенденций в госзаказе. Аналитики «Контур.Торгов» после обработки данных ЕИС в сфере закупок подсчитали, что общий их объем по 44-ФЗ в стоимостном выражении вырос с 12,4 трлн до 12,9 трлн руб. (на 4,2%), количество сократилось с 3,7 млн до 3,5 млн (на 6,3%), а средняя цена выросла до 3,3 млн руб., то есть сразу на 16%.

Услуги портала

Контакты

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
+ 7 9128 424 424
460049, г. Оренбург, пр. Автоматики, 12