Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросам в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 № 301 (далее - Постановление № 301), с учетом пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 728, пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее.

Минфин России разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году».

Минфин продолжает приводить закупочное законодательство в соответствие санкционным послаблениям, сделанным для госкомпаний. Так, ведомство предлагает вернуть с 2023 года квоты для подсанкционных госАО на закупки у малого и среднего бизнеса, но при этом облегчить выполнение этих требований, сняв обязательства по прямым закупкам, и закрепить отчетность о выполнении требований в закрытой части ЕИС. Достижению квот будет способствовать и возможность госкомпаний выращивать себе поставщиков из числа МСП — эта программа заработает уже завтра.

Ведомство напоминает, что неисполнение обязательств по контракту вследствие обстоятельств непреодолимой силы, к которым относится нарушение логистических цепочек из-за введенных ограничительных мер, не является основанием для включения компании в реестр недобросовестных поставщиков

Расчет предельной базы по взносам и другие поправки

Для госкомпаний, находящихся под антироссийскими санкциями, планируется вернуть требования об обязательной доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

В Совете Федерации прошло совещание на тему: «Актуальные вопросы государственного регулирования оборота золота в условиях санкционного давления». Российские сенаторы, представители Министерств природных ресурсов и экологии РФ, экономического развития РФ, Минфина, Банка России и экспертного сообщества обсудили предложения по поддержке золотопромышленников.

Госдума РФ приняла во II чтении законопроект (№84812-8) о продлении действующих мер поддержки сферы госзакупок в условиях антироссийских санкций.

Госкомпании увеличили закупки товаров и услуг, на стоимость которых повлияли санкции. Так, число контрактов по ремонту машин и оборудования выросло на 70%. Заказчики стараются закупиться по старым ценам, объясняют эксперты. Госкомпании стали чаще закупать товары и услуги, на стоимость которых могли повлиять санкционные ограничения. В первом полугодии 2022 года на 70% по сравнению с первой половиной прошлого года выросло число заявок на закупку услуг по ремонту металлоизделий, машин и оборудования и на 14% – количество закупок в категории пищевых продуктов, в которую входят сахар, шоколад, чай и кофе. Об этом свидетельствуют результаты анализа размещенных в открытом доступе закупок по 223-ФЗ (регулирует контракты госкомпаний и госкорпораций), который провела группа электронных торговых площадок OTC.ru. Исследование есть в распоряжении РБК.

Российские госкомпании, находящиеся под санкциями недружественных стран, обяжут выполнять требования по объему закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с положениями соответствующего поручения первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова.

Правительство РФ приняло предложение Минфина о продлении на следующий год антисанкционных мер в сфере госзакупок, заявил заместитель министра Алексей Лавров в ходе конференции "Государственный заказ - двигатель конкуренции".

Госкомпании увеличили закупки товаров и услуг, на стоимость которых повлияли санкции. Так, число контрактов по ремонту машин и оборудования выросло на 70%. Заказчики стараются закупиться по старым ценам, объясняют эксперты.

15 сентября 2022 г. Аналитический центр при Правительстве РФ совместно с Московской ассоциацией предпринимателей провел круглый стол «Закупочная деятельность МСП в условиях сложной экономической ситуации и с учетом принимаемых мер поддержки бизнеса». Собравшиеся обсудили, как изменилась закупочная деятельность в 1-м полугодии 2022 г., какие меры поддержки принимает государство для малого и среднего бизнеса, с какими проблемами и вызовами сталкиваются предприниматели и как их можно решить.

Госдума может в течение осенней сессии рассмотреть вопрос перевода временных норм в сфере закупок, принятых для противодействия антироссийским санкциям, в постоянные, следует из выступления депутата Госдумы Максима Топилина (председатель комитета ГД РФ по экономической политике) в рамках Московского финансового форума.

8 сентября 2022 г. состоится Московский финансовый форум. С 09:30 до 11:00 пройдет сессия «Система закупок в условиях санкционного воздействия».

Часть сведений о госзакупках оказалась изъята из доступа в связи с санкциями против России, это помешало и анализу со стороны Минфина.

Антисанкционное закрытие данных о части закупок госкомпаний сильно исказило статистику по ним — теперь всех сведений не видит даже Минфин. В результате из опубликованного ведомством мониторинга закупок за первое полугодие 2022-го следует, что у госкомпаний их объем провалился более чем вдвое. В реальности же данные о половине таких закупок просто оказались временно невидимы для государства. В Минфине, впрочем, обещают выправить ситуацию и вернуть эти сведения в закрытый контур системы мониторинга — но только с апреля 2023 года.

Необходимо ли включать в извещение о закупке требование о том, чтобы участник закупки не являлся лицом, находящимся под российскими санкциями?