Может ли заказчик снизить цену контракта на 18% если победитель применяет УСН?

Прошу разъяснить, как быть в случае, когда электронный аукцион на выполнение строительных работ выигрывает компания на УСНО, а в смете указан НДС. Если, например, стоимость контракта состав- ляет 100 тыс. руб., в т.ч. НДС, участник на УСНО предложил минимальную цену в размере 80 тыс. руб. Если заключать контракт на такую сумму, то как оформить КС-2 и КС-3? Судя по разъяснениям, заказчик не вправе снижать цену предложенную победителем (т.е. в нашем случае подрядчик должен получить 80 тыс. руб.).