Нужно ли размещать информацию о всех субподрядчиках, или только о тех, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства?
- Автор Ольга Беляева
в реестре
договоров информации о субподрядчиках (в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 30.10.2014 №1132). В
п. 2 данного постановления есть
два подпункта: «и» – о размещении информации об установлении требования о привлечении субподрядчиков из числа
субъектов МСП; «к» − о размещении информации о договорах
с субподрядчиками.
Надо ли понимать, что подп. «к» говорит о размещении сведений о договорах со всеми субподрядчиками, а не только из числа субъектов МСП (указанных в подп. «и»)? И если так, то как быть заказчику, чтобы получить от подрядчика и разместить в установленный срок (3 дня) такую информацию? Заказчик вообще может не располагать такими сведениями. А при поставке товаров необходимо размещать все договоры поставщика (откуда и у кого он закупал товар), при том, что объемы эти могут быть непосредственно не привязаны к сделке с заказчиком (если не трактовать подп. «к» буквально – в нем только субподрядчики, в отличие от подп. «и», где есть соисполнители)?
Ответ: Начнем с того, что при поставке субподрядчиков не бывает. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России в реестр включается информация не о любых субподрядчиках, а только сведения о договорах с субподрядчиками из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (см. письма Минэкономразвития России от 15.05.2015 г. № Д28и-1216, от 17.07.2015 г. № Д28и-2004). Таким образом, подп. «к» ведомство толкует в системной взаимосвязи с подп. «и».
Я придерживаюсь иного толкования, то есть буквального, речь идет просто о субподрядчиках. Вы правы, о привлечении субподрядчиков заказчик может добросовестно не знать, кроме того, зачастую и понять-то невозможно, какой договор является вспомогательным (субподрядным) по отношению к основному.
По поводу пресловутых «соисполнителей» я уже много раз высказывалась, нет их, и не может быть, тем более термины «субподрядчик» и «соисполнителей» не должны использоваться как тождественные. Одним словом, в нашем законодательстве по этому поводу имеется ошибка, которая дрейфует из одного нормативного правового акта в другой уже несколько лет.
Надо ли понимать, что подп. «к» говорит о размещении сведений о договорах со всеми субподрядчиками, а не только из числа субъектов МСП (указанных в подп. «и»)? И если так, то как быть заказчику, чтобы получить от подрядчика и разместить в установленный срок (3 дня) такую информацию? Заказчик вообще может не располагать такими сведениями. А при поставке товаров необходимо размещать все договоры поставщика (откуда и у кого он закупал товар), при том, что объемы эти могут быть непосредственно не привязаны к сделке с заказчиком (если не трактовать подп. «к» буквально – в нем только субподрядчики, в отличие от подп. «и», где есть соисполнители)?
Ответ: Начнем с того, что при поставке субподрядчиков не бывает. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России в реестр включается информация не о любых субподрядчиках, а только сведения о договорах с субподрядчиками из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (см. письма Минэкономразвития России от 15.05.2015 г. № Д28и-1216, от 17.07.2015 г. № Д28и-2004). Таким образом, подп. «к» ведомство толкует в системной взаимосвязи с подп. «и».
Я придерживаюсь иного толкования, то есть буквального, речь идет просто о субподрядчиках. Вы правы, о привлечении субподрядчиков заказчик может добросовестно не знать, кроме того, зачастую и понять-то невозможно, какой договор является вспомогательным (субподрядным) по отношению к основному.
По поводу пресловутых «соисполнителей» я уже много раз высказывалась, нет их, и не может быть, тем более термины «субподрядчик» и «соисполнителей» не должны использоваться как тождественные. Одним словом, в нашем законодательстве по этому поводу имеется ошибка, которая дрейфует из одного нормативного правового акта в другой уже несколько лет.
Похожие материалы (по тегу)
- Вебинар от 20.11.2024 "44-ФЗ и 223-ФЗ - основные нюансы участия"
- Письмо Минфина России от 11.03.2022 № 24-06-07/18060 "О подтверждении участником закупки соответствия дополнительному требованию о наличии опыта выполнения работ, оказания услуг договором субподряда"
- Вебинар от 31.10.2024 "Обзор основных нарушений заказчиков"
- Письмо Минфина РФ от 09.10.2024 № 23-07-09/97804 "О проведении мониторинга и оценки соответствия в отношении заказчиков, применяющих часть 8.1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ"
- Письмо Минфина России от 16.09.2024 № 24-06-06/88175 "Об учете в объеме закупок у СМП, СОНКО закупок с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО"
Последнее от Ольга Беляева
- Если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки, то, заключая контракт с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, нужно ли согласовывать это с антимонопольным органом?
- При признании электронного запроса котировок несостоявшимся, ввиду отсутствия заявок, заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом?
- Может ли форс-мажором считаться признание страны недружественной?
- Будут ли последствия у заказчика, если договор будет расторгнут по соглашению сторон, без применения штрафных санкций к поставщику?
- Необходимо ли направлять поставщика в РНП при его отказе от заключения договора? Причина – повышение цен, в связи с введением санкций.